| |
|
| |
|
| |
นโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน |
| |
รัฐบาลมีนโยบายที่จะพัฒนาการเมืองของประเทศไปสู่การปกครองระบอบประชาธิปไตย
แบบมีส่วนร่วมของประชาชนเพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชน
สามารถปกครองตนเองและพิทักษ์สิทธิของตนได้มากขึ้น รวมทั้งจะมุ่งเพิ่มประสิทธิภาพสร้างความโปร่งใส
และขจัดการทุจริตในการบริหารราชการแผ่นดิน และการให้บริการประชาชน
ทั้งนี้เพื่อสร้างความเป็นธรรมในสังคม
และเอื้อต่อการพัฒนาประเทศทั้งในปัจจุบันและอนาคตดังนี้ |
| |
|
| |
ด้านการปฎิรูปการเมือง |
| |
*
เร่งรัดการตราและแก้ไขปรับปรุงกฎหมายให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
เพื่อให้ประชาชน
ได้รับการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญอย่างแท้จริง
โดยกำหนดขั้นตอนระยะเวลาและหน่วยงานที่รับผิดชอบอย่างชัดเจน
รวมทั้งจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากภาครัฐ
และประชาชนเกี่ยวกับการปฎิรูปการเมือง และการจัดทำแผนพัฒนาการเมือง |
| |
*
ส่งเสริมให้ใช้หลักสิทธิมนุษยชนในการบริหารราชการ
และสนับสนุนให้มีการเรียนรู้ด้านสิทธิมนุษยชน และหน้าที่พลเมืองในสถานศึกษา |
| |
*
สนับสนุนการทำงานขององค์กรอิสระต่าง ๆ ตามรัฐธรรมนูญ
เพื่อให้สามารถทำหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และถูกตรวจสอบได้ |
| |
*
ส่งเสริมและสนับสนุนการรวมกลุ่มของประชาชน
ขึ้นเป็นองค์กรประชาชนในรูปแบบต่าง ๆ และส่งเสริมให้องค์กรประชาชนสามารถ
มีกิจกรรมทางการเมือง
รวมทั้งมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นและประเมินผลในโครงการสำคัญที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ
การตรวจสอบการทำงานของภาครัฐ และการมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายสำคัญ |
| |
*
ส่งเสริมให้ประชาชนและองค์กรประชาชนของไทย
มีความร่วมมืออันดีกับประชาชนและองค์กรของประชาชนในประเทศต่าง ๆ
เพื่อเป็นการเสริมสร้างความสัมพันธ์เชิงสร้างสรรค์ระหว่างประเทศและระหว่างประชาชน |
| |
|
| |
ด้านการบริหารราชการ |
| |
*
ปฎิรูประบบราชการให้มีประสิทธิภาพและมีโครงสร้างที่กระชับ
เหมาะสมกับสถานการณ์ในปัจจุบัน
และสามารถตอบสนองต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
พร้อมทั้งเร่งตรากฏหมาย เพื่อปรับโครงสร้างกระทรวง ทบวง กรม
เพื่อให้ก้าวทันการเปลี่ยนแปลงในกระแสโลก
และสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม |
| |
*
ปรับปรุงบทบาทของภาครัฐจากผู้ปฏิบัติและควบคุมมาเป็นผู้สนับสนุน
และอำนวยความสะดวก และให้การสนับสนุนการดำเนินงานของภาคเอกชนและประชาชน
โดยส่งเสริมให้ภาคเอกชนและประชาชน
สามารถมีส่วนร่วมอย่างสำคัญในการปฎิรูประบบราชการเพื่อวางแนวทางดำเนินการให้ชัดเจนและต่อเนื่อง |
| |
*
ปรับกระบวนการบริหารราชการโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ
เพื่อให้ประชาชนได้รับบริการข้อมูลข่าวสารอย่างกว้างขวาง
รวดเร็วและเท่าเทียมกัน
พร้อมกันนี้จะปรับปรุงพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
ให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง |
| |
*
เร่งพัฒนาคุณภาพของข้าราชการให้มีทัศนคติที่เอื้อต่องานบริการประชาชน
รวมทั้งทบทวนกฎหมาย
ระเบียบ ขั้นตอน และวิธีปฏิบัติงาน
เพื่อให้การบริหารราชการมีความยืดหยุ่น มีประสิทธิผลโปร่งใส
ตรวจสอบได้และมีการประเมินผลที่เป็นระบบและเป็นธรรม |
| |
*
เร่งรัดการปรับเปลี่ยนกระบวนจัดทำ และจัดสรรงบประมาณ
ให้เป็นเครื่องมือในการจัดสรรทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพ
สอดคล้องกับนโยบายและยุทธศาสตร์ในการพัฒนาประเทศ และส่งเสริมให้กระทรวง
ทบวง กรม
มีบทบาทในการตัดสินใจมากขึ้นพร้อมทั้งจัดให้มีระบบควบคุมตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพและโปร่งใส |
| |
|
| |
ด้านการกระจายอำนาจ |
| |
*
ให้ความสำคัญกับการจัดเก็บรายได้ของท้องถิ่น
และการกระจายอำนาจทางการคลังลงสู่ท้องถิ่น
เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถจัดการบริหารงบประมาณของตนเองได้อย่างอิสระมากขึ้น
โดยคำนึงถึงความจำเป็นและความเหมาะสมในการพัฒนาท้องถิ่น |
| |
*
ส่งเสริมการกระจายอำนาจการปกครองจากส่วนกลาง
ลงสู่ท้องถิ่นให้มีความชัดเจนเหมาะสมตามขั้นตอนของการกระจายอำนาจ
ในขณะเดียวกันจะเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพของการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น
และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับภารกิจของแต่ละท้องถิ่น
รวมถึงการมีอิสระในการจัดการด้านงบประมาณของท้องถิ่น การแสวงหารายได้
และการจัดการทรัพย์สินของท้องถิ่น |
| |
*
ส่งเสริมให้ประชาชน
ภาคประชาสังคมและองค์กรเอกชน มีส่วนร่วมในการปกครองส่วนท้องถิ่น
รวมทั้งจัดให้มีการตรวจสอบและประเมินผลการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น
ตั้งแต่กระบวนการตัดสินใจการกำหนดนโยบายการจัดซื้อ
จัดจ้างและการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งเพื่อความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ
และตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนในท้องถิ่น
ตลอดจนเร่งส่งเสริมความเข้าใจในบทบาท
และการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
เพื่อประสานให้การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นเกิดประสิทธิผล |
| |
|
| |
ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต |
| |
*
ดำเนินมาตรการลงโทษทั้งทางวินัย
ทางปกครอง ทางแพ่ง ทางอาญา และทางภาษีอย่างเด็ดขาด รวดเร็ว
และเป็นธรรมแก่ผู้ทุจริตหรือมีส่วนปกป้องผู้ทุจริต
รวมทั้งจะผลักดันให้มีการแก้ไขปรับปรุงกฏหมาย
และพัฒนากระบวนการติดตามตรวจสอบเพื่อให้สามารถลงโทษผู้ทุจริตอย่างเด็ดขาด
และสามารถชดเชยความเสียหายแก่ภาครัฐ
หรือประชาชนที่ต้องได้รับความเสียหายจากการกระทำทุจริตที่เกิดขึ้น |
| |
*
รณรงค์อย่างจริงจัง
และปลูกฝังจิตสำนึกและค่านิยมของสังคม ให้ประชาชนร่วมกันต่อต้านการทุจริต
และการประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
และให้ความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
และประพฤติมิชอบทั้งในภาคราชการและภาคเอกชน
รวมทั้งส่งเสริมขวัญและกำลังใจแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ปฎิบัติหน้าที่ด้วยความสุจริต |
| |
*
ส่งเสริมให้มีการรวมตัวเป็นองค์กรภาคประชาชน
และส่งเสริมให้ประชาชนมีบทบาทและส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
และประพฤติมิชอบในการปฎิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
รวมทั้งการสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในรูปแบบต่าง ๆ |
| |
*
ปฎิรูปกระบวนการจัดและการใช้งบประมาณแผ่นดิน
และระบบการจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ เพื่อให้เกิดความโปร่งใส
และมีประสิทธิภาพในการอนุมัติงบประมาณ
โดยสนับสนุนให้ผู้ทรงคุณวุฒิและประชาชน
สามารถมีส่วนร่วมเพิ่มมากขึ้นในการตรวจสอบและวิเคราะห์การเสนอของบประมาณและการใช้งบประมาณ |
| |
|
| |
ด้านการพัฒนากระบวนการยุติธรรมและการปฎิรูปกฏหมาย |
| |
*
เร่งรัดการจัดโครงสร้างกระทรวงยุติธรรม
ให้มีบทบาทและหน้าที่ครอบคลุมกระบวนการยุติธรรมอย่างกว้างขวางและมีประสิทธิภาพ |
| |
*
ส่งเสริมและสนับสนุนการใช้มาตรการระงับข้อ นอกเหนือจากการระงับข้อพิพาท
โดยศาลเพื่อให้เป็นเครื่องมือของประชาชน ผู้บริโภค ผู้ด้อยโอกาส
และผู้เสียเปรียบ
ให้มีโอกาสเข้าถึงและได้ใช้ประโยชน์ในการคุ้มครองและพิทักษ์สิทธิของตนเองมากขึ้น |
| |
*
ปรับปรุงระบบและวิธีการปฎิบัติต่อผู้กระทำความผิด
ให้มีความหลากหลายมีประสิทธิภาพในการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำความผิด |
| |
*
ส่งเสริมให้ชุมชน
ประชาชนและเครือข่ายองค์กรประชาชน มีส่วนร่วมมากขึ้น
ในกระบวนการยุติธรรมและการกำหนดนโยบายการบริหารงานยุติธรรม |
| |
*
เร่งดำเนินการปฎิรูปกฏหมาย
ระเบียบ และข้อบังคับต่าง ๆ ที่ล้าสมัย
ให้เหมาะสมกับภาวะเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในปัจจุบัน
และยืดหยุ่นต่อสถานการณ์ในอนาคต |
| |
*
สนับสนุนการศึกษาวิจัยทางด้านนิติศาสตร์ และศาสตร์สาขาอื่นที่เกี่ยวข้อง
แก่ทั้งภาครัฐและเอกชน เพื่อนำไปสู่การแก้ไข ปรับปรุงหรือการเสนอร่างกฎหมาย
ที่มีความสำคัญและจำเป็นต่อการพัฒนาประเทศ |
| |
|